Дмитрий Медведев пообещал семьям с тремя и более детьми бесплатные участки земли. Инициатива не реализуема в Московской и Ленинградской областях, скептичны эксперты. Прежние программы поддержки многодетных не работали из-за перебоев с финансированием.
При рождении третьего ребенка семьи получат земельный участок, пообещал президент Дмитрий Медведев. «Тема демографии и детства ― одна из центральных в моем послании, я уделю ей главное внимание. По сравнению с 2005 годом рождаемость у нас увеличилась более чем на 20%, а младенческая смертность сократилась на четверть. Но в ближайшие 15 лет будут сказываться последствия демографического спада 90-х», ― обозначил приоритеты в ежегодном послании Федеральному собранию Дмитрий Медведев и добавил, что в ближайшие два года на развитие системы детского здравоохранения будет выделено до 100 млрд рублей.
Льготы за детей
Многодетные семьи должны иметь налоговые льготы, считает президент Дмитрий Медведев. «Для семей с тремя и более несовершеннолетними детьми надо ввести дополнительные налоговые преференции, в частности увеличить размер налогового вычета до 3 тысяч рублей в месяц для каждого ребенка, начиная с третьего», - сказал Медведев.
Он поручил правительству подготовить предложения на эту тему. Кроме этого президент для таких семей, считает президент, должны быть увеличены налоговые вычеты. Одновременно с этим необходимо отметить так называемые стандартные вычеты. «Они для абсолютного большинства наших граждан приобрели уже просто символический характер», – заметил Медведев.
На сегодняшний день в налоговом кодексе предусмотрен налоговый вычет в размере 1 тыс. рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка. Это позволяет работнику экономить 130 руб. на НДФЛ, говорит заместитель директора департамента аудита АКГ «СВ-Аудит» Светлана Головачева. Этот вычет действует до месяца, в который доход налогоплательщиков, исчисленный нарастающим доходом с начала налогового периода, превысит 280 тыс. рублей «В том случае, если изменения в НК РФ будут приняты, и стандартный налоговый вычет по НДФЛ составит на каждого ребенка, начиная с третьего 3 000 рублей, экономия для работника, имеющего три ребенка, на налоге составит 650 рублей: 130 рублей на первого ребенка, 130 рублей на второго ребенка, и 390 рублей на третьего», – подсчитала Головачева. Соответственно, по ее мнению, было бы неплохо увеличить и сумму совокупного дохода работника, в пределах которой предоставляется налоговый вычет.
Для стимулирования рождаемости президент предложил после третьего ребенка бесплатно выделять семьям землю. «Насколько я знаю, в Ивановской области при рождении третьего ребенка решили бесплатно выделять земельный участок под строительство жилого дома или дачи, ― сказал Медведев. ― Это очень правильная мера и пример для других территорий. Считаю целесообразным сделать эту практику повсеместной».
Речь идет о законе, принятом Ивановской областной думой 30 сентября 2010 года «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам РФ». Об этой инициативе губернатор области Михаил Мень объявил весной этого года, а в действие закон вступит 1 января 2011 года. Суть документа заключается в том, что «женщинам, родившим (усыновившим) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года, местом жительства которых является Ивановская область», предоставляется земельный участок исходя из нормативов местного самоуправления. Кроме женщин земля будет выдаваться и труженикам тыла, вынужденным переселенцам и мужчинам, являющимся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей. Гражданам, живущим в городе, участок будет предоставляться «в границах муниципальных районов, граничащих с данным городским округом». А жителям муниципальных районов ― в этих самых районах.
К распространению инициативы в масштабах страны эксперты отнеслись скептично. «Многодетные семьи имеют льготы по предоставлению жилья, которые практически не реализуются», ― говорит бывший министр труда и социальной политики, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия», депутат Госдумы Оксана Дмитриева. По ее словам, причина сбоев в том, что программы не до конца наполняются деньгами.
«Сейчас семьи стараются переезжать в города. Это общий тренд», ― добавляет ведущий эксперт Центра макроэкономических исследований и краткосрочного прогнозирования Игорь Поляков. Он напоминает, что в Москве уже пробовали предоставлять участки под дачное строительство, но они были далеко от города, и не все хотели туда ехать. «Нужно обратить внимание на то, что предоставляемые участки должны быть равноценными. Иначе каждый из них будет иметь большую разницу в стоимости», ― добавляет Дмитриева.
Депутат также обратила внимание на то, что больше трех детей бывает не только в малообеспеченных семьях и может получиться, что дорогие участки достанутся очень обеспеченным семьям. В связи с этим Дмитриева предлагает установить ограничение по доходам многодетной семьи.
В том, что участки будут выделяться в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, сомневается Поляков: стоимость земли в этих регионах высока.
«На востоке, юге и юго-востоке Подмосковья стоимость земли на расстоянии 30―50 км от МКАД составляет в среднем 180 000 рублей за сотку, дальше 50-го км — 90 000 рублей», ― говорит руководитель отдела продаж земельных участков компании Paul's Yard Яна Романова. На наиболее востребованных и дорогих направлениях ― юго-запад и запад до 30 км от Москвы ― цены самые высокие на рынке и могут превосходить $100 000 за сотку. «Единого земельного рынка, который можно сегментировать по цене, в Подмосковье нет, так как существует множество ценообразующих факторов, влияющих на окончательную стоимость определенного участка», ― говорит Романова.
Отдаленные регионы больше подходят для реализации президентской инициативы. «Как известно, численность населения на Дальнем Востоке снижается», ― процитировал во вторник агентству «Интерфакс ― Дальний Восток» слова полпред Виктора Ишаева его пресс-секретарь Евгений Аношин. «Региональным властям будет несложно решить вопрос по предоставлению земельных участков для строительства домов или дач многодетным семьям», ― сказал Ишаев.
Фото: ИТАР-ТАСС
