С недавних пор государство разрешило семьям использовать материнский
капитал на улучшение жилищных условий. Однако у счастливых родителей
возникает много вопросов: например, где, когда и в какой форме можно
получить деньги, как вложить их в строительство дома или покупку
квартиры и т. д. Постараемся осветить основные моменты.
Право имеющие
Закон о материнском капитале — № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» — каждый желающий может найти на сайте Пенсионного фонда РФ (ПФР)по его официальному наименованию.
Как известно, воспользоваться материнским (еще его называют семейным) капиталом могут лишь те родители, у которых появился второй и последующий ребенок. При этом и мать, и дитя должны быть гражданами РФ. Получают деньги только один раз, то есть если семье уже выплатили средства материнского капитала в полном объеме на второго ребенка, тогда родители не вправе претендовать на таковой при появлении третьего. В случае рождения двойни или тройни капитал выплачивают только на одного малыша.
В соответствии с законом право на получение материнского капитала имеют:
- женщины, родившие или усыновившие второго, третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 г.;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 г.
«Если мать ребенка умерла либо ее лишили родительских прав, получить материнский капитал может отец, — уточняет Сергей Поправка, юрист компании Penny Lane Realty. — Если же и он умер либо лишен родительских прав, возможность получения материнского капитала переходит к самому ребенку. Естественно, что в последнем случае малолетний ребенок действует не самостоятельно, а в лице законного представителя».
С недавнего времени государство позаботилось и о женщинах, потерявших ребенка на первой неделе его жизни. Поправки в закон были внесены 28 июля 2010 г. и вступили в силу уже 2 августа. Теперь таким матерям вместо справки по форме № 26 будут выдавать свидетельство о рождении, что позволит семье получить сертификат на семейный капитал.
Семейный капитал в цифрах
Согласно закону сумму материнского капитала ежегодно пересматривают с учетом инфляции и не облагают налогом на доходы физических лиц. Так, если в 2007 г. она составляла 250 тыс. руб., то в текущем существенно возросла — до 343,378 тыс. руб. С января 2011 г. государство планирует увеличить капитал до 365,7 тыс. руб. Важный нюанс — тратить средства можно как в полном объеме, так и частями, при этом размер оставшейся суммы будет пересмотрен с учетом инфляции.
«Ежегодно не позднее 1 сентября текущего года Пенсионный фонд Российской Федерации информирует лиц, получивших сертификат, о размере материнского капитала, а в случае его частичного использования — о величине оставшейся суммы» , — объясняет Мария Литинецкая, генеральный директор компании «МИЭЛЬ-Новостройки».
К кому обращаться?
Чтобы родители смогли воспользоваться правом на получение материнского капитала, им после рождения или усыновления ребенка необходимо оформить сертификат государственного образца. Потребуются свидетельства о рождении всех детей — в качестве доказательства, что в семье это уже не первый ребенок.
По словам С. Поправки, в свидетельстве о рождении должно быть указано российское гражданство родителей либо стоять отметка паспортно-визовой службы о российском гражданстве малыша. В свидетельствах о рождении, выданных до 7 февраля 2007 г., вместо такой отметки имеется специальный вкладыш.
Понадобится также паспорт матери и заполненное заявление на выдачу сертификата. Все перечисленные документы нужно предоставить в территориальное подразделение ПФР по месту постоянного, временного или фактического проживания. При этом совершенно не важно, где прописана женщина, главное — на территории РФ.
Заявление можно заполнить непосредственно в отделении, а можно вместе с нотариально заверенными копиями документов отправить по почте либо передать через доверенное лицо. Образец заявления размещен на официальном сайте ПФР в разделе «Информация о материнском (семейном) капитале».
Далее сотрудники фонда в течение месяца проверяют документы, при необходимости запрашивают дополнительную информацию из роддома, детского дома, ЗАГСа и других учреждений. После вынесения решения в течение пяти дней на адрес, по которому проживает мать, обязаны выслать заказное письмо-уведомление с окончательным вердиктом. В случае положительного результата в письме будет сообщена дата явки в отделение фонда для получения сертификата.
Однако заявителю могут и отказать по ряду причин. Среди них, например, предоставление недостоверных сведений или обнаружение факта лишения или ограничения матери в родительских правах как на первого, так и на второго ребенка.
Тем не менее, как говорит Махач Бижанов, управляющий партнер юридической фирмы Legal Consulting Group, решение об отказе в выдаче сертификата можно обжаловать в вышестоящем органе ПФР или в суде. Главное — здраво оценить свои возможности: например, вряд ли суд пойдет навстречу женщине, которая ведет аморальный образ жизни и рожает детей только ради денег.
Если по каким-то причинам сертификат был утерян, в этом же отделении ПФР родители могут получить его дубликат.
Срок подачи заявления о получении сертификата согласно закону не ограничен.
Срок реализации
Изначально планировалось, что родители смогут воспользоваться семейным капиталом только после того, как ребенку исполнится три года. Однако в связи с кризисом в закон были внесены изменения. С 1 января 2009 г. материнский капитал можно использовать досрочно независимо от того, сколько малышу лет, при условии, что деньги будут направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья. Важно, чтобы кредитный договор был заключен до 31 декабря 2010 г.
Еще одно изменение внесено 17 августа 2010 г. Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ № 673н заявление на распоряжение средствами материнского капитала можно подавать в любое время по истечении трех лет со дня рождения второго ребенка. (Ранее в правилах было прописано, что заявление должно быть подано не позднее 1 мая текущего года, если семья запланировала потратить деньги во II полугодии этого же года, или не позднее 1 октября текущего года — если в I полугодии следующего года.)
При заполнении заявления и предоставлении сведений в ПФР родителям следует быть предельно внимательными, чтобы не получить отказ. Материнский капитал можно потратить только на предусмотренные законом цели, а указанная сумма не должна превышать полный объем средств материнского капитала.
Заявление о распоряжении средствами материнского капитала подают в территориальное отделение ПФР, где заявителю вручают расписку-уведомление о приеме (при направлении заявления по почте высылают извещение о дате его получения).
Виды расходов
Итак, средства материнского капитала можно направлять на улучшение жилищных условий.
В законе прописаны следующие варианты:
- приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома;
- оплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
- погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья;
- оплата участия в долевом строительстве;
- оплата вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов.
При этом к объекту недвижимости предъявляют только одно требование — он должен находиться на территории России.
В зависимости от особенностей сделки заявитель предоставляет основной и дополнительный наборы документов.
К основным относятся:
- заявление о распоряжении материнским капиталом;
- сертификат на материнский капитал или его дубликат;
- пенсионное свидетельство владельца сертификата;
- паспорт и документ, подтверждающий место жительства (пребывания) владельца сертификата;
- свидетельство о браке, если отношения супругов зарегистрированы официально;
- паспорт супруга и регистрация, если он выступает одной из сторон сделки по улучшению жилищных условий. Например, если ипотечный договор оформлен на супруга женщины, получившей сертификат, он должен предоставить в ПФР свой основной документ, удостоверяющий личность.
Список дополнительных документов для каждого вида сделки особый.
При приобретении жилой площади:
- копия договора купли-продажи, прошедшего государственную регистрацию;
- копия свидетельства о праве собственности продавца приобретаемого жилья;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии обременений.
При участии в долевом строительстве:
- копия договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию;
- документ, подтверждающий внесение части денег по договору долевого участия и содержащий сведения об оставшейся неуплаченной сумме.
При строительстве индивидуального жилого дома:
- копия разрешения на строительство, оформленного на владельца сертификата или его супруга;
- копия договора строительного подряда.
Здесь небольшое уточнение. Со 2 августа 2010 г. согласно Федеральному закону № 241-ФЗ от 28.07.2010 г. семья может строить и реконструировать дом своими силами, не заключая договор подряда со сторонней компанией, как это требовалось раньше. (Например, в связи с рождением малыша родители решили увеличить жилую площадь за счет пристроя, используя средства материнского капитала.)
При участии в жилищном кооперативе:
- выписка из реестра членов кооператива;
- справка о внесенной сумме паевого взноса и об оставшейся неуплаченной сумме;
копия устава кооператива.
При уплате первоначального взноса на получение кредита для покупки (строительства) жилья:
- копия кредитного договора (договора займа);
- копия договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию, в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение.
При выплате основного долга и процентов по кредиту на покупку (строительство) жилья:
- копия кредитного договора (договора займа);
- справка кредитора о размерах основного долга и остатка задолженности;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение в случае его покупки, а также ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства. Требование этого документа не распространяется на ситуацию, когда жилье приобретают по договору купли-продажи с рассрочкой платежа;
- копия договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию, или копия разрешения на строительство индивидуального жилого дома (в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию);
- выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство в кооперативе владельца сертификата или его супруга.
«Жилье с использованием средств материнского капитала приобретают в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению, — уточняет М. Бижанов. — Владелец сертификата должен являться собственником или сособственником приобретаемого жилья».
И последнее — средства материнского капитала не выдают на руки обладателю сертификата, а в зависимости от вида сделки по улучшению жилищных условий перечисляют на счет подрядной организации, продавца жилья или кредитного учреждения.
К СВЕДЕНИЮ
Документы, необходимые для получения сертификата на материнский капитал:
— заявление по установленному образцу;
— паспорт;
— свидетельства о рождении всех детей; если дети были усыновлены — свидетельства об усыновлении.
Фото: supercook.ru
